温州招商引资扶持资金未兑现,企业能追吗?
温州的企业进园区、落项目,常跟管委会、镇政府签投资协议,约定设备投入、税收贡献对应的扶持资金和奖补。项目落地了、指标达成了,说好的扶持资金一拖再拖。这种情况不是"只能等",协议白纸黑字,兑现承诺是政府的合同义务,企业完全有依据依法维权。
一、招商时承诺的扶持资金,算数吗?
算。按法释〔2019〕17号,政府为实现行政管理或公共服务目标,与企业协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于行政协议。扶持资金、奖补条款写进协议或承诺函,就构成政府应当履行的义务;政府不履行的,企业可以请求继续履行、采取补救措施或赔偿损失。
二、扶持资金未兑现,企业能追吗?
能。可自知道之日起60日内申请行政复议,或6个月内提起行政诉讼,请求政府兑现承诺。宣传示例:温州某新材料企业(化名)与园区签订投资协议,约定投产达标后发放扶持资金,企业投产并达标,资金迟迟未到,企业书面催告后依法申请行政复议,推动按协议兑现。宣传示例仅供参考,不承诺案件结果。
三、扶持资金兑现的损失怎么算?
以协议约定为准,包括应兑现未兑现的资金本金,以及因资金不到位造成的融资成本、项目停滞等直接损失。投资协议、付款凭证、财务报表、往来函件逐项留好,这是算账和举证的底子。
四、口头答应的扶持,能不能算数?
写入协议、承诺函、会议纪要并有审批痕迹的才算稳;只有口头说法,证据不足。别慌,用书面催告、函件把承诺内容补强固定下来,再谈追偿。
五、追扶持资金前先做什么?
先书面催告,固定未兑现事实和时限;投资协议、承诺函、付款记录、会议纪要逐项留存。证据固定好了,再在法定期限内申请复议或起诉,别拖过起诉期限。协议在手、期限不误,主动权就在企业这边。
常见问题
招商时承诺的扶持资金,算数吗?
算。写入投资协议或承诺函的扶持资金、奖补承诺,属于行政协议内容(法释〔2019〕17号),政府不兑现的企业可主张继续履行、赔偿损失。
扶持资金未兑现,企业能追吗?
能。可自知道之日起60日内申请行政复议,或6个月内提起行政诉讼,请求兑现承诺;逾期不履行的还可主张相应损失。
扶持资金兑现的损失怎么算?
以协议约定为准,包括应兑现未兑现的资金本金,以及因资金不到位造成的融资成本、项目停滞等直接损失,要有协议、付款凭证、财务报表支撑。
口头答应的扶持,能不能算数?
写入协议、承诺函、会议纪要并有审批痕迹的才算稳;只有口头说法证据不足,需尽快用书面催告、函件补强。
追扶持资金前先做什么?
先书面催告固定未兑现事实和时限,把投资协议、承诺函、付款记录、会议纪要逐项留好,再在法定期限内复议或起诉。
免责声明:本文依据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(法释〔2019〕17号)、《中华人民共和国行政复议法》(2023年修订)、《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)等官方发布文本整理,仅供普法参考,不构成对具体案件的法律意见;文中案例为脱敏宣传示例,不承诺案件结果。